携号转网为什么这么难？

2019年11月27日，携号转网正式在全国提供服务，电信业务经营者不得干涉用户自主选择。

这项面对全国数以亿计手机用户的新政策，落实进展得如何？根据群众在国务院“互联网+督查”平台上反映的问题线索，记者1月上中旬跟随国办督查室的工作人员，在河南、山东等地进行暗访实地督查，发现部分手机用户携号转网仍困难重重。

河南洛阳的移动用户左先生告诉督查人员，2020年1月1日他想去当地移动营业厅办理携号转网手续，转到联通去，开始查询时是符合携转条件的，但是查询4个小时后，却被增加了每个月20分钟免费通话的优惠套餐，并因此被限制携号转网。为此，他连续跑了当地移动的3个营业厅取消优惠套餐，却并不顺利。

移动用户 左先生：说了半天，说我这个还得需要向上汇报之类的，说最少要七到十个工作日。当时我也是比较着急，我在那跟他们（移动营业员）说了半天，最后他们说，五到七天把我这个事解决了。

督查人员和左先生一起来到洛阳市涧西区的新疆路移动营业厅，经过一番交涉，问题还是没有解决。

中国移动洛阳市新疆路营业厅营业员：年终回馈，统一的新老客户都有的。

督查人员：是年终回馈？

中国移动洛阳市新疆路营业厅营业员：对，年终回馈。

督查人员：那也太巧了，我们上午发的时候还能（携转），结果下午就年终回馈了。

中国移动洛阳市新疆路营业厅营业员：它这个是根据号段的。

督查人员：年终回馈这个业务为什么就不能转呢？

中国移动洛阳市新疆路营业厅营业员：也许它刚出现这项营销活动的时候，也可能会出现一些冲突，就是以前没发现有这个冲突，所以咱们上报给您解决的，不是说没解决，一直都在流程中。

河南开封兰考县的联通用户孙先生向督查人员反映，在办理携号转网时，发现联通在未经他同意的情况下，赠送开通2年的点对点短信彩信业务。他多次联系联通客服，并多次到联通营业厅咨询，却被告知点对点业务无法马上取消，需要往上面汇报处理，携号转网也因此无法办理。

联通用户 孙先生：发了个短信试了一下，刚一开始是有一个零元彩信（业务），那是凌晨一点多查的，下午两点多我又看了一下，它又多了一个业务，没有任何通知就直接开通了那个业务。然后我就说我要办携号转网，我就去打客服电话，他说要到营业厅去，但是我去营业厅他们说他们电脑上查不到（彩信业务），他们说没权限，我又联系客服，他们就说这个因为5G升级，要等到5G升级以后才能取消这个业务，就是说没有期限，不知道什么时候能升级完5G。

孙先生和督查人员来到兰考县健康路上的联通营业厅，工作人员依旧答复孙先生不能办理携号转网。

督查人员：携号转网也办不了，是么？

中国联通兰考健康路营业厅营业员：应该是吧，但是具体得看他信息上边是怎么回事。

督查人员：在这是查不到还是说取消不了？

中国联通兰考健康路营业厅营业员：咱是取消不了，咱在这没那个权限。

号码被认定为“靓号” 携号转网被拒绝

在携号转网过程中，除了这种电信运营商凭空增加业务，设置障碍的情况之外，不少人也由于手机号码被认定为“靓号”，而被拒绝携号转网。

山东烟台莱阳的移动用户林女士告诉督查人员，莱阳移动在她本人不知情的情况下，就开通了免费流量包业务，限制了她携号转网。林女士经过与莱阳移动反复沟通后，终于取消了携号转网的限制。可当林女士来到当地的电信营业厅，却意外地被告知携入时她的手机将被认定为靓号。

中国电信莱阳营业厅营业员：在那（移动）是靓号，在这边（电信）也是个靓号。

林女士：我在移动不是靓号，怎么跑这就成靓号了。

中国电信莱阳营业厅营业员：他只要给你携转，就相当于是靓号。

督查中，督查人员发现因为靓号被拒转网的手机用户不少。河南郑州新密的电信用户关先生因为手机号码为靓号，而不能携号转网，相关业务不能办理。

关先生先后来到新密市东大街中国电信营业厅、郑州市人民路中国电信营业厅，发现他的靓号是终身的，如果转网需要缴纳高达6万多元的违约金，而且即使缴纳违约金也未必能实现携转。关先生拨打中国电信客服电话进行投诉，得到的答复是河南还没有出台靓号转网政策。

电信用户 关先生：打10000我问的是咱们新密市能不能办（携号转网），他（电信客服）说能办，然后我东大街（电信营业厅）也去了，西大街（电信营业厅）也去了，当时他回答我的是，你这个（号码）属于靓号，现在不是说不能转，能转，但是要赔款6万（多元）。

关先生来到新密东大街中国电信营业厅，申请携号转网，遭到拒绝。

中国电信新密东大街营业厅营业员：你这个目前看不出来，因为你那个抵消没有结束，还存在，你那个分摊话费还没结束，现在我看不出来，因为现在有第一步挡住了，第二步就看不出来。

随后，关先生驱车来到省城郑州市人民路中国电信营业厅，查询6万多元的违约金到底是怎么回事。

关先生：这是咱们（电信）集团的规定？

中国电信郑州市人民路营业厅营业员：工信部。

关先生：工信部的规定？

中国电信郑州市人民路营业厅营业员：对。

关先生：就靓号不能转？

中国电信郑州市人民路营业厅营业员：你只要愿意赔付违约金也行。

（编辑：南平站长网）

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