5G技术：中美乃至全球科技竞争与合作的新焦点

随着 4G 技术的不断完善和产业的逐步成熟，全球主要国家和电信企业将目光转向研发第五代移动通信系统（5G）。在很多外媒看来，现在的中国的5G技术处于领先地位，除了在芯片开发方面稍显弱势之外，在政府支持、市场价值、基础设施、应用开发等方面均占据优势地位。

中国的技术优势地位引起了很多国家的高度关注，对中国的5G提供商华为、中兴等公司采取了一些限制性措施，这虽然在一定程度上影响了中国电信企业走向国际的步伐，但从现在看来还难以完全阻挡中国5G技术在全球范围的拓展。

目前，全球5G市场竞争激烈，5G技术已经成为全球科技竞争的重点领域，同时5G技术的发展也对国家信息安全提出了新的问题和挑战。

中国5G技术研发全球领先吗？

中国虽然移动通讯技术起步较晚，但是在5G技术研发方面已经处于世界领先地位。2013 年2月，工信部、发改委和科技部组织成立了中国IMT-2020（5G）推进组，主要负责协调和推进相关技术的研发和试验，与欧美日韩等国家建立技术交流与合作机制，推动5G技术的标准化及产业化。根据IMT-2020（5G）推进组的规划，5G技术的发展进程主要分为4个阶段，分别为2016年的标准研究阶段、2017-2018年的技术验证阶段、2018-2019年的建设阶段和2020年以后的商用阶段。

根据《中国互联网发展报告2018》，中国光纤用户占比位居世界首位，5G技术研发也已进入全球领先梯队，数字经济对GDP增长贡献达55%。华为公司成为全球最大的电信设备供应商，已与全球42家运营商合作开发启5G预商用网络，其极化码方案也入选全球5G技术标准之一。

在2018年年初，华为发布首款3GPP标准的5G商用芯片和终端，这标志着其成为全球首家可以提供端到端5G解决方案的公司。中兴目前已申请超过1500件专利，其研发的Pre5G产品已经部署在40多个国家60多张网络中。根据中国信通院《5G 经济社会影响白皮书》的预测，到2020年，5G将间接拉动超过4190亿元的GDP增长。到2030年，5G间接拉动的GDP将增长到3.6万亿元。

美国无线通信和互联网协会（CTIA）在2018年4月发布报告称，中国的5G商用进度排名世界第一，而美国在5G整体技术方面落后于中国。美国无线行业媒体Fierce Wireless也称，中国在5G整体竞争力方面强于美国。

不过，也有部分媒体表示美国在5G行业中并不落后于中国5g 技术，例如CNN在2019年3月20日援引美国AT&T首席执行官兰德尔·斯蒂芬森（Randall Stephenson）的话说，由于中国的5G技术处于试用阶段，“中国在5G上没有击败美国”。VOA在4月3日发表通信咨询公司Analysys Mason的研究报告，表示在5G技术竞争中国一度领先，不过美国已经迎头赶上。该报告表示美国在5G的高频段和低频段可用性方面处于领先地位，但在中频段的可用性方面仍处于落后地位。

中国5G技术使美国感到恐慌？

不可否认的是，美国也是5G技术发展的领先国家。在2012年，美国在纽约设立无线研究中心，主要从事5G技术的研发。在2016年10月，高通公司发布全球首款5G调制解调器骁龙X50；在2017年10月，高通推出了全球首款5G手机。2018年4月，AT&T宣布推进5G Evolution技术，并计划推向全美市场。美国最大电信运营商Verizon 在2019年4月3日宣布在芝加哥和明尼阿波利斯之间的核心地区铺设“5G超宽带网络”，这成为全球首个可以搭配5G智能手机使用的商用5G服务网络。

美国总统特朗普更是对发展5G技术热情高涨。特朗普在2019年3月的Twitter上称，“美国公司必须加紧努力，否则就会落后。我希望尽快在美国推出5G甚至6G技术。它比现行标准更强大，更快速，更智能”。CNBC在4月21日报道称，特朗普在上周推出了加速发展美国5G技术的新举措，并表示“5G的竞争是美国必须赢得的竞赛”。不过，美国目前的政策主要是对中国的5G技术和华为公司的发展做出的一些反应，仍缺乏明确的5G战略。

目前中国在5G方面的快速发展似乎引发了美国的担忧。路透社在2018年就曾报道称，由于中兴公司违反美国政府的“制裁禁令”，美国商务部禁止该国企业向中兴公司出售电子元器件产品，该禁令的期限为7年。尽管在7月份已经部分解除了禁令，“中兴事件”仍然在中美两国各界引起了轩然大波。

同时，美国向其盟友施加压力，要求谨慎对待华为的5G技术。根据《华盛顿邮报》的报道，在2018年7月，包括英国和美国在内的“五眼”（Five Eyes）情报共享联盟成员国在加拿大新斯科舍省的哈利法克斯举行年度会议，决定联盟成员在对中国的电信企业、华为和5G网络方面采取联合行动。

根据《纽约时报》的报道，在2018年8月，澳大利亚发布5G禁令，被认为也是针对华为的举措。英国同样持比较消极的态度。根据彭博社在2018年12月的报道，英国电信集团决定将华为设备从服务于英国警方及应急部门的“紧急服务网络”中撤出；同时，英国沃达丰集团（Vodafone Group）也表示会暂停购买华为的5G设备。

美国联合一些国家对中国5G技术的针对引发国际舆论不满。韩国联合通讯社在2019年1月22日报道称，尽管美国表示华为的通讯设备和技术具有安全性问题，威胁了美国和其盟友的国家安全，但是其抵制华为产品的根本原因在于，中国在5G技术的竞争中比美国更具优势。

美国的倡议并非畅通无阻，西班牙、德国等国则表示会不参与对中国5G技术和设备的抵制活动。根据西班牙《国家报》在2019年1月的报道，西班牙电信营运商Vodafone和Orange正在推进与华为和中兴的技术合作，并且已经向西班牙电信机构Red.es提交有关5G的补贴申请。在2019年3月，德国总理默克尔也表示并不排斥华为公司参与本国的竞标活动。

5G技术成为全球科技竞争与合作的新焦点

目前，5G技术已经成为全球竞争的新焦点。各国都在加紧部署5G技术的发展规划。根据Global Mobile Suppliers Association在2017年发布的报告，截至 2017年9月，全球49个国家的103个运营商正在计划或已经部署研发5G技术，至少23个国家的32个运营商表示已经开始部署5G或者Pre 5G 网络。

其中，韩国是第一个由政府倡导制定国家级5G技术标准的国家。在2013年6月，韩国成立了5G论坛推进组（5G Forum），并且提出了“5G移动通信促进战略”。在该年年末，韩国未来创造科学部发布5G移动通信的先导战略，计划在2020年提供5G的商用服务。在 2018 年平昌冬奥会上，三星、韩国电信等公司率先提供 5G通讯服务，在场馆中安装了200台可实现5G技术的平板设备，以供使用者查看赛事直播。

在2013 年，日本实施2020 and Beyond AdHoc 项目，专门支持5G技术的发展，并且在2014年成立5G移动推进论坛，以协调政府、学术界和产业界在研发领域的合作。根据路透社在2018年1月的报道，诺基亚与日本电信运营商NTT DoCoMo签署供应协议，为其提供5G无线通信基站。

欧盟则在2013年启动5G PPP项目，并且拨款7亿欧元，用于5G关键技术的研发。2016年7月，欧盟委员会发布了《欧盟5G宣言——促进欧洲及时部署第五代移动通信网络》，以促进欧盟各国在5G技术研发方面的有效沟通和合作，同时形成以投资为中心的政策框架，以确立欧盟在通讯技术中的领导地位。2016年9月，欧盟委员会发布了5G行动计划，根据该计划，到2025年，在各成员国的城区和重要交通沿线提供5G服务。但是，相比美国和日韩，欧盟地区的运营商对于5G技术的研发积极性相对较低。

在各国大力发展5G技术的同时，全球5G市场也出现了一些新的动向。其中，美国英特尔公司在4月16日宣布退出5G智能手机调制解调器业务，改而专注于5G网络基础设施和其他数据业务。根据CNN的报道，英特尔首席执行官鲍勃?斯旺（Bob Swan）在新闻发布会上表示，该决定是由于智能手机调制解调器业务“没有明确的盈利能力和良好回报”。华盛顿邮报分析称，英特尔的决定可能与苹果和高通公司的和解有关，这一决定使得高通成为苹果唯一的5G芯片供应商，这将改变5G技术的行业布局。

由此可以看出，5G技术已经成为各国关注的新焦点，全球5G市场也处于快速发展和分化整合的阶段。

（编辑：南平站长网）

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