分析：以最佳实施成就城市智慧

从天地一片混沌到盘古开天辟地化为风云山川草木，世界本是一个有机生命体。作为有机世界的一部分，城市在生长壮大，如何保持持续旺盛生命力？唯有智慧使然。

2017年11月14日至16日，第七届世界智慧城市博览会（SCEWC）在巴塞罗那召开。华为以“新ICT，打造智慧城市神经系统”作为主题参加此次大会。大会期间，华为与SAP、Honeywell、Hexagon、中软国际、Esri、睿呈时代信息科技等诸多全球合作伙伴一起展示了最新的联合创新成果，覆盖智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智能运营中心、智慧电力、智能交通、平安城市、智慧水务、智慧市政、智慧园区、智慧农业等领域的解决方案。

巴塞罗那智慧城市博览会是智慧城市解决方案领域颇具影响力和权威性的国际展会，也是全球智慧城市最具吸引力和创新力的沟通交流平台。今年，深圳智慧交通项目获得“平安城市奖”，沙特延布智慧城市获得“数据与技术奖”。另外中国潍坊“智慧城市3．0”入围“城市奖”， 喀麦隆太阳能项目入围“创新奖”。而这些都是华为在背后根据他们的需求与实际情况提供了相应的创新解决方案。

智慧城市的迷失

发展数字经济，推动城市智慧化，已经成为现代城市主动适应和引领经济发展新常态、重塑城市发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择。《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》便明确要求要推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用。

然而虽然众多城市启动了智慧化的进程，但总体来看实际效果与最初的目标和愿望有不小的差距。理想很丰满，现实很骨感。

这种局面的出现有多方面的因素。我们知道，智慧城市是个非常复杂的巨系统工程，涉及城市运营的方方面面，无论哪一个环节出现问题，都会影响到项目的整体效果。“水桶效应”在智慧城市这种多维度、高复杂的项目中表现得尤为突出。

但是任何事物都有主要矛盾和次要矛盾。排除“面子工程”和“政绩工程”项目，智慧城市的集体迷失局面的出现最主要还是归咎于顶层设计的不完善甚至缺失。

顶层设计是关键

技术架构是顶层设计的核心，但是核心之外还必须考虑商业模式、政策环境、制度配套等众多因素。这就要求必须对城市的功能服务体系有透彻的了解，对政府的治理体制、城市的运行管理机制、社会事业服务的机制有着深入的把握，对于现有城市管理与服务的弊端有着清晰的认识，对政府各部门之间的职能分工与利益诉求有着深刻的洞察。

通过伟大的路上注定充满坎坷与困难。智慧城市建设需要智慧城市专家，而专家意味着经验积累和最佳实践。

以通过全球首创的全方位智能交通解决方案帮助城市建设“交通大脑”的深圳“智慧交通”项目为例。深圳交警与华为及相关合作伙伴从顶层设计入手，全面规划深圳城市交通体系，主要从提升城市交通通行能力和减少事故发生、确保驾驶人员安全两个方面来考虑，保障城市安全。深圳交警采用大数据平台，包括数据资源池和深度学习系统，形成城市“交通大脑”，实现全城交通流量感知，自适应控制交通信号灯，道路通行能力提高8％左右；通过统一大数据平台，汇集交通数据集中处理，效率提升200％；应用人工智能辅助执法，提升10倍的违章图片识别效率，确保违章的快速处理。从而缓解城市拥堵，改善市民出行体验。

（编辑：南平站长网）

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