5G共建共享：简单“省钱”思维不可取

因此，在现在这个时点双方决定以200M载波共享形式来进行5G网络共建，意味着包括基站和天线配套设备在内的产业链都需要按照新的技术标准重新设计和研发新的产品，并且必须要投入新一轮的实验室测试和现网试点测试之后，才可以用得到成熟验证的产品启动5G共享网络的建设。

所以虽然中国电信董事长柯瑞文在9月19 日召开的天翼智能生态产业高峰论坛上表示开展5G共建共享的创新合作模式会使得“网络建设更快”，但其前提还是要看5G设备产业链的响应速度能否在短时间内跟上运营商骤然生变的市场需求。

临近9月下旬，中国电信正式通知参与5G体验活动的用户，原计划到9月底截止的5G体验活动推迟到10月底结束。这也意味着此前业界预计的三大运营商将在10月进行5G业务商用放号并正式执行5G资费套餐的计划至少延迟了1个月时间，这或许也与联通和电信的5G共建共享合作协议刚刚签署，还有大量细节工作需要研究和落实有关。

(三)共建共享将挑战5G运营与服务质量

根据共建共享的合作协议，中国联通和中国电信将在“双方用户归属不变，品牌和业务运营保持独立”的前提下，联合确保5G网络共建共享区域的网络规划、建设、维护及服务标准统一，保证同等的网络服务水平。

因此，虽然联通和电信在5G网络建设上成为了可以共享的合作伙伴，但在5G市场运营上，双方非常明确还仍然是竞争对手。但“同等的网络服务水平”能否靠这一份协议就能在实际执行中得到保障仍然存疑，比如说一方用户的网络质量投诉能否在负责网络运维的另一方得到及时的反馈和解决?特别是在将来5G网络通过SA架构服务于垂直行业客户之后，行业客户对于网络资源调配的及时性将大大提高，当一方客户的需求遭遇覆盖或规模瓶颈，负责网络投资和建设的另一方如何在没有产出的情况下考虑建网投入?

即使理想化地假设通过合作协议能够确保双方“同等的网络服务水平”，那双方又如何在5G运营和5G市场上形成差异化竞争?难道为了争抢客户，又要回到价格竞争的老路上去?

特别在双方的承建区域划分上，除了15个大城市和广东、浙江两省之外，基本上是按照传统实力占优的原则将北方8省分配给了联通，南方17省分配给了电信。这样的划分或可能在5G网络建设和运维中充分发挥各自在当地的资源优势，起到取长补短的效果，但同样也有可能在当地的5G运营和服务上造成强者恒强、一方完全压倒另一方的局面，最终导致不具备网络资源主导权的一方在当地5G市场上完全丧失竞争能力。

这样的结果虽不是双方进行共建共享的合作初衷，但对于希望从运营商的市场竞争中获得更好服务和更优体验的5G用户而言却是最大的损失。

特别是在5G共享基站规划和建设的过程中，在当前NSA架构下，5G共享基站与双方各自的4G基站和4G核心网都涉及到锚定、改造等工程实施问题，在5G独自承建区域双方存在不对等主导地位的前提下，如何协调双方资源保证5G共享基站建设不对现网4G用户的服务质量造成影响也是一个不小的挑战。

此前，在三大运营商独自进行5G网络建设的过程中，由于频率调整和网络升级等影响到4G现网的用户体验，一度造成了用户认为运营商刻意对4G进行降速的误解，导致三大运营商纷纷发布公告进行辟谣，但已在社会上造成了不好的影响。

因此，联通和电信的5G共建共享，在初期的网络规划和建设以及后期的运营和维护中，仍有许多难题需要花费大量时间去研究和破解，其节省投资的钱景虽然美好，但能否在市场竞争中获得相应回报仍面临着太多未知的挑战。

(四)围绕产业应用合理规划5G网络部署

5G对于中国经济的拉动作用，不单单体现在网络建设投资上，更重要的在于与垂直行业相结合，通过赋能其他产业发展，共创数字经济价值。因此，面对5G网络沉重的投资压力，三大运营商也同样需要回归初心，围绕着5G产业应用的牛鼻子按需规划和建设5G网络，而不是为了彼此之间的市场竞争需要炒作5G概念，不能为了追求网络覆盖率的比较优势而被迫采取共建共享等看似捷径但实则弯路的取巧手段。

9月20日，工信部部长苗圩在国新办发布会上回答新华社记者关于5G问题的提问时表示，对广大用户而言，4G手机够用了，大部分应用4G足够了。因此4G网络的需求广泛的、是长期存在，三大运营商必要要稳定4G网络的投资，不能因为要建设5G网络，就大幅度压缩4G投资从而影响4G网络质量和4G用户体验。

应当看到在当前的4G网络上还存在着边远地区覆盖不足、热点地区容量不够的情况，包括为解决4G用户语音需求的VoLTE等业务开通比例也不理想，因此三大运营商首先还是要围绕广大用户对于4G网络和功能需求，以继续提升广大4G用户体验为目标，发展和维护好4G网络，因为相当长一段时间内，4G才是社会最广泛的需求。

针对5G的网络建设，正如苗部长在国新办发布会上所说，5G真正的应用场景，80%应该是用在物与物的通信，如工业互联网、车联网、远程医疗等领域。所以5G的网络布局必须要改变以追求网络覆盖率为目标的军备竞赛，而应当围绕着行业客户和产业用户的需求出发，集中资金和资源优势，重点解决行业客户所在区域和产业布局周边的覆盖需求。

因为频段和功率的提升，5G基站要比4G基站贵很多，因此对于每一个5G基站的规划和部署都应当从长期的产业回报率的角度进行考量和评估。三大运营商对于5G投资压力大的抱怨，其实根源在于其没有认清政府对于5G产业的定位和使命要求，仍然按照规划2G、4G网络的思路对于5G的网络覆盖搞大水漫灌，将5G网络定位为借助新增带宽缓释4G网络的数据流量冲击，从而把5G网络搞成了4G的补充，大大降低了5G的产业价值。

按照这样陈旧的思路规划5G网络建设，就必然要求在4G站点的同等覆盖范围内增加数倍的5G站点，从而导致5G的投资要数倍于4G。中国联通和中国电信正是基于这样的5G规划思路和5G投资导向，才决定采取共建共享的合作方式来投资5G网络。这样的5G网络固然能节省下重复建设的投资，但这样的5G网络针对已有的4G网络而言，本身就是重复投资，何需共建!

（编辑：南平站长网）

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