滴滴危机启示录

2012年夏天创立的滴滴在6岁生日来临时遭遇到一场严峻危机。用9月7日程维在内部信中的说法，“滴滴陷入了质疑的风暴”，“管理层责无旁贷，问题在自己身上”。他号召全体员工放下浮躁，投入安全，彻底补课。

滴滴危机，对用户的伤害无可挽回，自身也付出了沉重代价。这一课，对整个中国企业界也有深刻的启发。

“十部门通知”的美好时光

2016年2月17日，国家发展改革委、中宣部、科技部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、商务部、质检总局、旅游局、国管局十部门印发关于促进绿色消费的指导意见的通知（发改环资[2016]353号）。

通知中提到：支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等，创新监管方式，完善信用体系。

对此，滴滴的态度是“倍受鼓舞”。

虽然还在和Uber激烈竞争，但那时真是滴滴的美好时光。2016年1月，滴滴宣布2015年完成14.3亿订单，成为交易量仅次于淘宝的全球第二大在线交易平台；2月首开春运跨城顺风车，约200万人通过顺风车平台合乘返乡返城；3月，全平台日完成订单突破1000万。

2016年政策面暖风频频。2月25日，在国务院新闻办举行的发布会上，工信部领导说，以打车软件为代表，实际是互联网时代的共享经济的新产物，从总体上来说，工信部是积极支持的态度。此前在交通运输部召开的春运服务新闻发布会上，运输服务司领导表示，春运期间互联网平台推出的“拼车回家”，只要不以盈利为目的，交通部持支持态度。

“十部委检查”的严峻时刻

两年半过去。滴滴日订单量接近3000万单，2016年8月并购Uber后基本上一统市场。看滴滴官网“关于我们”的大事记，这家公司入选过“改变世界的50强”榜单，程维和柳青也多次被国际媒体评为这样那样的商业领袖。

2018年9月5日，交通运输部、中央政法委、中央网信办、国家发展和改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、应急管理部、人民银行、国家市场监督管理总局和北京市、天津市有关部门及相关专家组成的检查组进驻滴滴，正式启动网约车、顺风车平台公司的安全专项检查工作。

这一次，十部委是怎样看待滴滴的呢？

根据交通运输部官网上的新闻稿，“新业态在给百姓出行带来新体验的同时，也存在绝大多数驾驶员和车辆不合规、数据传输不实，以及侵害消费者、驾驶人员权益等问题。为此，政府部门多次约谈平台公司，但整体上平台公司承诺多、整改少，存在重大的安全隐患，特别是近三个月来，河南郑州、浙江乐清相继发生乘客乘坐滴滴顺风车遇害案件，令人十分心痛。中央领导高度重视，社会各界广泛关注。检查组组长、交通运输部副部长刘小明在进驻滴滴公司安全专项检查工作会议上强调，要正确认识、高度重视安全专项检查，对党中央负责、对人民群众负责、对行业负责、对历史负责。”

面对这样的定性，除了“深刻反思全面整改”，滴滴不可能有第二种选择。

似乎是预感到态势严峻，滴滴9月4日启动安全大整治，当日乘客端原“紧急求助”功能升级为“一键报警”，9月13日起司机端将上线“一键报警”功能。多项安全措施都在一个星期内上线。

十部委为期半个月的安全专项检查不限于滴滴，还包括首汽约车、神州专车、曹操专车、易到、美团出行这些网约车平台公司，以及嘀嗒、高德等顺风车平台公司。其他网约车、顺风车平台公司，由公司注册所在地省级交运主管部门指导相关城市开展检查。

“基于目前的市场情况”，美团在最新招股书中表示，公司“预期不会进一步拓展此项目”。

| 滴滴启动安全整治9月8日至15日暂停深夜服务

对互联网行业的启发

从两年半前的“十部门通知”到两年半后的“十部委检查”，滴滴危机对互联网行业有何启发？

首先，它标志着线上线下商业活动的监管标准开始接近。网约车一直强调和传统出租车的差异化，它们之间的确也是有差异的，但现在监管者越来越强调一致。更准确地说，就是线上向线下看齐。自由不只是各行其道的权利，也意味着某些正当约束的普遍化。

其次，它标志着数据驱动、资本驱动、估值驱动的互联网扩张模式会减缓步伐，“让灵魂跟上去”，管理跟上去，服务跟上去，并将社会价值、公共关切、消费者安全置于更加优先的地位。

最后，它标志着互联网平台公司对用户数据的垄断化的、私属化的拥有与处理模式，不再是绝对化的，而是相对的。当用户发出和安全相关的诉求时，这种私人信息将升格为具有社会公共属性的信息，必须得到紧急和优先处理，并和公安等部门打通。

滴滴危机引发的轩然大波，使互联网平台似乎不容置疑的合理性、进步性乃至神圣性大大褪色了。传统服务力量（如出租车公司）正借机大反攻，尽管历史表明它们的服务远远不能令消费者满意。

2018年将是互联网服务平台的一个调整期甚至退潮期，看来没有什么疑问了。

对企业界的启发之一：如何看待政策

滴滴危机对于整个企业界最重要的启发也许是：在中国这样一个高度重视稳定、平衡、民声的国度，对政府在任何时候出台的政策条文，千万不要只看对自己有利的一面，而要完整理解，精准把握。